宜宾市统计局关于2025年度法治政府建设工作情况的报告
2025年,市统计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深学细悟习近平总书记关于统计工作重要讲话和重要指示批示精神,全面落实省委、省政府、市委、市政府各项决策部署,坚决做好防治统计造假刚性制度的贯彻落实,扎实开展统计造假专项整治“回头看”,推动统计更好地服务全市经济社会高质量发展。现将有关情况报告如下。
一、主要举措和成效
(一)以学法为先,提升法治意识。市统计局深入学习贯彻统计法律法规,全面提升统计法治意识,以高度政治责任感坚定不移推进依法统计、依法治统。一是学法对象全面化。聚焦统计工作“关键少数”“关键群体”普法宣传,全面推动党委、政府和部门相关领导,基层统计人员和统计调查对象牢固树立依法统计、数出有据、支撑有力的工作意识。二是学法内容系统化。系统梳理统计法律法规,《意见》《办法》《规定》《监督意见》《刚性制度》等重要制度以及统计工作规范,编印成册印送相关领导全覆盖学习;同时,组织深入学习时任山东省威海市市委书记孙述涛统计造假案件、云南曲靖市统计造假等典型案例,深刻汲取“罔顾客观规律、盲目追求政绩”的教训,坚决杜绝统计造假、弄虚作假行为,严守统计数据质量生命线。三是学法方式多样化。紧盯“关键少数”优环境,推动常委会、常务会和党校中青班、县处级领导干部进修班、乡科级领导干部进修班学法常态化,增强领导干部统计法治意识,净化统计工作环境;紧盯统计系统修内功,通过党组会、中心组学习会、干部职工会、支部会等多元载体推动统计系统深入学习统计法律法规,增强统计人员守土负责意识;紧盯基层人员造氛围,建立全市统计法治人才库,定期下县区开展法治讲座,提升县区法治宣传的力度,营造统计一线法治氛围;聚焦普法“最后一公里”,面向企业等统计调查对象开展面对面普法宣传,提升调查对象法治意识。
(二)以制度为纲,健全工作机制。市统计局通过完善制度体系、强化制度执行与监督,有效防范和惩治统计造假行为,推动统计工作高质量发展。一是推动市委市政府出台规范性文件。中共宜宾市委办公室、宜宾市人民办公室印发《关于加强统计基层基础建设的实施意见》,围绕统计基层基础建设、统计监督管理、数据质量管控、干部队伍建设等工作提出明确要求。二是健全统计部门规章制度。市统计局印发《宜宾市统计数据质量监督办法(试行)》《关于进一步加强风险管理提高统计数据质量的通知》《统计违法举报受理工作实施办法(暂行)》等文件,对系统性风险和重大统计数据质量风险开展常态化质量监督,加强统计数据质量事前、事中、事后监管,对数据质量相关问题进行追溯、核实和修正,坚持逢违必纠、查改并举,综合施治提升统计治理成效。三是坚决压实防治统计造假责任制。市统计局明确要求县(区)党委政府及相关部门要健全完善防范和惩治统计造假制度,明晰职能职责,细化工作内容,构建自上而下、层层落实的防范和惩治统计造假、弄虚作假责任机制。
(三)以质量为矢,夯实统计基础。市统计局坚决压实数据质量责任、严把升规入统、数据报送和清理退库关口,全面夯实统计基础,确保统计数据真实准确、完整及时。一是加强数据质量核实检查。严把数据质量“进口关”。常态化开展新进企业(项目)现场核实,重点核实增值税纳税申报表、项目实质开工情况等要件;严把数据质量“报数关”。要求企业数出有据,充分准备税务票据、会计凭证和购销记录;严把不达标对象“退库关”。严格要求县(区)全面清理不达规企业,全市清退不达标企业(项目)824个。2025年规上工业统税比为0.87,处于良好区间。二是建强统计执法专业队伍。专题组织全市统计执法业务培训,围绕统计业务实操、法律法规解读、执法流程规范、处分处理标准等开展全方位培训,全市统计系统持统计执法证件人员36人,创历史新高。组织参加省级以上执法检查14余人次。三是加大统计数据核查力度。2025年,市统计局结合统计造假专项整治“回头看”工作,在各专业开展常态化检查和实地核查工作,截至12月,市统计局对1000余家企业(项目)开展实地核查。四是严肃查处统计违纪违法行为。市统计局对多家企业(项目)开展统计执法检查,对查实的统计违纪违法责任人员,均依法依规完成移送处理,切实维护统计执法权威。
二、主要负责人履职情况
市统计局主要负责人认真履行法治政府建设第一责任人责任,推动依法统计、依法治统进程。一是推进法治工作深度融合。坚决落实法治工作领导责任,年初专题部署统计法治工作,要求与党纪学习教育、党建工作、业务工作同安排、同部署、同推进。定期召开全市统计法治工作会。二是深化统计纪法学习。报请市委常委会会议、市政府常务会议专题学习习近平总书记关于统计工作重要讲话和重要指示批示精神和防治统计造假刚性制度等最新法律法规。通过党组会、中心组(扩大)会议等多次学习统计法律法规。三是强化统计法治教育。组织开展全市统计系统“以案示警”专题活动,通报学习国家统计局、省统计局查办重大统计违纪违法案件等情况,组织全市“依法统计、坚定前行”青年主题演讲比赛,提高“诚信诚实”统计职业道德意识,坚决防止统计造假、弄虚作假。
三、存在不足及2026年工作打算
市统计局在防范和惩治统计造假、弄虚作假工作方面取得了一些成绩,但仍存在普法宣传实效不足、干部队伍专业化水平仍有差距、基层统计基础较为薄弱、统计监督效能发挥不充分等问题。
2026年,市统计局将全面贯彻落实中、省、市关于统计工作的决策部署,切实履行防范和惩治统计造假、弄虚作假责任,推动各级各部门不断增强依法统计意识,深入推进依法统计、依法治统,着力提升统计数据质量和统计监测水平。
(一)进一步强化政治担当,压实主体责任。深学深用习近平总书记关于统计工作特别是防治统计造假的重要讲话和重要指示批示精神,贯彻执行新修改《统计法》和《实施方案》,持续夯实源头数据质量,助推全市经济高质量发展。
(二)进一步坚定发展信心,夯实数据支撑。牢固树立和践行正确的政绩观,坚定发展信心,坚持以发展解决问题,形成“不以短期数据波动评判发展实绩”的思想共识,加快构建富有宜宾特色和优势的现代化产业体系,以高质量发展成效夯实统计数据支撑。
(三)进一步聚力统计监督,发挥监督效能。继续做好全面清理并废止违反统计法律法规的文件和做法。强化纪法衔接,落实好统计监督与纪律监督、组织监督、审计监督等其他各类监督统筹衔接、有机贯通机制,强化统计监督结果运用。
宜宾市统计局
2026年2月26日