根据市委统一部署，2024年10月15日至11月15日，市委第四巡察组对宜宾市统计局党组进行了巡察。12月26日，市委巡察组向宜宾市统计局党组反馈了巡察意见。根据党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察集中整改情况予以公布。

一、整改落实情况

市委第四巡察组反馈意见后，市统计局党组高度重视，成立领导小组、制定整改方案、做好统筹协调，全面推进问题整改工作。针对巡察组指出的问题，全盘认领、举一反三、立行立改，强化理论学习、制定完善制度，确保整改成果常态长效。截至目前，已完成29项具体问题的整改，正全力推进剩余2项问题的整改。

（一）集中整改期内已完成整改的问题。

1.在“贯彻落实中、省、市关于统计工作重要决策部署还有差距”方面

（1）关于“夯实主体责任不到位”问题的整改。

整改情况:一是提高思想认识。在党组会、党组理论学习中心组专题学习会上学习了习近平总书记关于统计工作重要讲话和重要指示批示精神以及《中华人民共和国统计法》《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》等法律法规，提升防治统计造假思想意识，夯实党组数据质量主体责任。二是压实工作责任。报请以市委办、市政府办名义出台了《关于加强统计基层基础建设的实施意见》，对强化统计监督管理和数据质量管控提出明确意见，督促各县（区）、市级主要经济部门建立防治统计造假责任机制。

（2）关于“推动统计数据问题整改力度不够”问题的整改。

整改情况：一是抓好统计执法问题整改。印发了《统计执法检查反馈问题整改工作方案》，提出19条具体整改措施，逐一明确整改责任领导、责任单位和整改要求。二是健全数据风险管理体系。印发了《宜宾市统计数据质量督导办法（试行）》《关于进一步加强风险管理提高统计数据质量的通知》，对系统性风险和重大统计数据质量风险进行常态督导，对数据质量相关问题进行追溯、核实和修正。三是开展警示教育活动。全市统计系统集中开展了“以案示警”专题活动，通报学习国家统计局、省统计局查办重大统计违纪违法案件等情况，观看时任山东省威海市市委书记孙述涛统计造假案件，深入剖析云南省曲靖市统计造假典型案例。

（3）关于“对涉嫌统计造假的信访举报重视不够、研判处置不及时”问题的整改。

整改情况：一是规范举报受理流程。印发了《宜宾市统计违法举报受理工作实施办法（暂行）》，进一步明确了各环节规范化流程。二是强化工作安排部署。召开了全市统计法治工作会，专门对统计造假信访举报工作进行重点强调；召开了全市统计执法业务培训会，要求举一反三、全面梳理，加强对统计造假信访举报的全流程规范管理。

（4）关于“对统计工作综合考评不严格”问题的整改。

整改情况：一是开展了2024年全市综合目标绩效考核牵头指标（综合纳统率）考评，并撰写了《关于县（区）、开发区综合纳统率考核初步打分情况报告》，按百分制评分对相关县（区）、市直相关部门进行严格考评。二是严格执行考核评价方案，对县（区）统计工作逗硬考核。

2.在“统计服务经济发展不够有力”方面

（5）关于“发挥参谋助手作用还有差距”问题的整改。

整改情况：一是抓实经济形势研判分析，已形成内部分析材料25篇，向市委、市政府报送统计分析22篇。二是加强“五经普”资料开发和成果运用，撰写了数据分析17篇、数据解读30篇，初步撰写完成8篇研究课题。

（6）关于“研究统计核算新方法不到位”问题的整改。

整改情况：一是全面安排部署。召开了2025年全市统计工作会议，明确全市统计核算改革下一步重点工作任务。二是进行专题研究。召开了建筑业产值经营主体活动发生地统计改革县（区）业务培训会和部门座谈交流会，在全市服务业工作会上将服务业核算改革相关情况与相关部门进行了沟通交流，印发了《关于开展规模以上服务业企业生产经营调查全面试点工作的通知》，对重点领域统计核算改革进行分析研究、业务指导和工作部署。三是加强对上汇报对接。多次向省统计局汇报了解服务业核算、建筑业核算方面的改革方向，在全市一季度经济运行分析研判会上进行了报告并深入实施推进。

（7）关于“宜宾市经济运行大数据分析监测平台一期项目使用率低”问题的整改。

整改情况：一是已完成微信小程序集成平台建设，增加数据揽胜模块，该模块可对全省21个市（州）及全市各县（区）的31个主要经济指标查询分析。二是每月加载更新相关数据，对接各专业业务动态需求，完善有关功能并开展应用。三是加强平台推广，在市级部门和工作专班收集建议，进行使用推广，逐步应用至其他有关市级部门。

3.在“监督保障数据质量的职能履行不够充分”方面

（8）关于“监督审核把关统计数据质量不力”问题的整改。

整改情况：一是加强数据质量管控。印发了《关于进一步加强风险管理提高统计数据质量的通知》，对农业、工业、投资、贸经、服务业等专业统计数据质量管理办法作了进一步完善，规范了数据采集、审核查询、验收、质量核查等流程。二是健全专业核查制度。工业、投资、服务业、贸经等领域分别建立了重点监测企业名单制度、亿元项目现场核查制度、统税比监测制度，将营收10亿元以上企业、亿元以上投资项目等纳入重点监测名单，每月对规上工业统税比、每季度对全部专业统税比进行监测，全流程监测管控各县（区）、各行业数据质量。三是强化数据审核查询。2025年1—7月各专业累计下发平台查询标记3200余条，完成项目（企业）审核解锁660余条。

（9）关于“对重点企业报送的数据核查不到位”问题的整改。

整改情况：一是加强对投资项目的数据核查。已完成2024年新开工亿元以上项目市级实地核查工作，并按月对2025年新入库亿元以上项目开展现场核查，2025年1—7月已核查项目56个。二是加强对工业企业的数据核查。2025年1—7月市级实地核查企业15个，并市县联动全覆盖核查新入库企业20个。三是加强对贸易单位的现场核查。印发了《宜宾贸易企业（单位）数据定期现场核查办法》《宜宾市贸易统计数据质量管理办法》，2025年1—7月现场核查贸易单位108个。

（10）关于“科学纳统、应统尽统力度不够”问题的整改。

整改情况：一是抓好入统业务指导。制作了升规入统明白卡、入统指南等资料，加强入库资料的审核把关和业务解答，指导县（区）补充完善申报资料，按时完成审核推送。二是强化部门数据比对。安排部署了2024年基本单位年报和2025年季报工作，完成了与财政部门和税务部门11849家单位的比对核实与维护，全面核实单位真实性和指标准确性。三是提高入统成功率。2025年1—7月，全市新入统企业（项目）244家、比去年同期增加21家，调查单位申报通过率95.4%、比去年同期提高1.5个百分点。

（11）关于“统计数据安全管理还有漏洞”问题的整改。

整改情况：一是强化业务学习。在党组理论学习中心组专题学习会上学习了《宜宾市统计数据安全管理办法》《宜宾市统计局网络和数据安全约谈办法》。二是强化业务培训。举办了全市统计系统意识形态工作及网络舆情应对知识技能培训班，邀请专家到会培训。

4.在“推进依法治统存在薄弱环节”方面

（12）关于“淡化执法监督职能”问题的整改。

整改情况：一是配强执法监督力量。单独配置了专职统计执法监督局局长1名，选取1名优秀干部到统计执法监督局任职，充实人员力量，同时严格按照“三定”方案要求开展相关工作。二是抓实执法监督工作。印发了《宜宾市统计数据质量督导办法（试行）》《2025年全市统计法治工作要点》，常态长效抓实执法监督工作；完成了市本级和各县（区）2025年上半年《统计执法检查处理情况调查表》的线上填报和审核验收工作，并对其他2025年统计法规执法工作进行记录。

（13）关于“统计执法检查力量薄弱”问题的整改。

整改情况：一是组织考试动员。向全市统计系统发布了历年考试真题题库等学习资料，讲解考试报名操作流程，加大动员力度。二是组织考前培训。4月，举办了2025年统计执法资格考试培训班，围绕统计执法相关法律法规、业务知识及实际操作技能等方面进行了全面系统的讲解；5月，组织备考人员参加了省统计局统计执法资格考试视频培训会，对全市备考人员进行考前辅导培训。三是持续提高执法检查力量。今年新通过全国统计执法资格考试8人、比去年增加3人，目前除个别县外全市所有县（区）均具备依法独立开展统计执法检查的条件。

（14）关于“开展执法检查主动性不强”问题的整改。

整改情况：一是制定了年度行政检查（含执法检查等）计划，安排了对县（区）的检查工作，依法查处统计违法行为。二是召开了业务骨干培训会，集中学习《统计法》《统计法实施条例》《统计执法监督检查办法》等，围绕法规解读、证据获取、文书撰写等内容展开集训。

（15）关于“办理案件不及时不严格”问题的整改。

整改情况：一是严厉批评教育。全面梳理了案件办理情况，对责任科室相关人员进行了严厉批评教育，要求深刻反思，坚决杜绝类似事件再次发生。二是完善办案流程。绘制了统计执法案件办理各环节详细流程图，明确各阶段标准时长。并按照有关要求，及时完成了统计执法案件在四川省“双随机、一公开”监管平台上的录入工作。

5.在“执行财务管理规定不严格”方面

（16）关于“财务审核把关不严”问题的整改。

整改情况：一是目前已严格按照《宜宾市市级机关差旅费管理办法》要求执行，逐级审核流程，落实谁签字谁负责。二是已严格按照市委机关事务管理局有关要求，选择指定的定点维修供应商进行公车维修保养，并制定了宜宾市统计局车辆维修审核表。

（17）关于“公务接待管理不规范”问题的整改。

整改情况：一是加强培训指导。对照《宜宾市党政机关国内公务接待管理办法》最新要求，对全局干部职工组织开展了公务接待管理培训，要求严格审批流程，确保公务接待符合规定。二是加强监督管理。组织开展了自查自纠，印制了公务接待明白卡，确保公务接待工作得到有效管理和监督。

6.在“履行管党治党政治责任不到位”方面

（18）关于“党组议事决策不规范”问题的整改。

整改情况：一是在党组会上专题学习了《中国共产党党组工作条例》等内容，确保党组会严谨规范。二是修订完善了《中共宜宾市统计局党组“三重一大”议事决策制度》，规范党组会议议事规则和流程，并对“三重一大”事项具体内容进行细化。

（19）关于“干部教育监督管理不到位”问题的整改。

整改情况：一是进一步强化廉政教育。制定了年度全面从严治党和党风廉政建设工作要点，明确廉政教育内容和组织形式。同时，召开了“以案示警”专题工作会议，通报典型案例，观看警示教育片；参观了廉洁教育基地，对党员开展警示教育。二是严格执行谈心谈话制度。班子成员通过局党组会、分管领域党风廉政建设工作会等方式定期分析研判干部职工思想动态，常态化开展干部职工谈心谈话，对苗头性、倾向性问题及时提醒约谈，并建立谈话记录台账。在巡察整改期间共谈心谈话28人次。三是认真开展以案促改。印发了《“以案促改”工作实施方案》，召开了“以案促改”警示教育会，并在干部职工大会、党支部学习会、青年干部理论学习会上进行了通报。

7.在“意识形态和保密工作抓得不够实”方面

（20）关于“落实‘第一议题’及理论学习中心组要求不到位”问题的整改。

整改情况：一是严格落实“第一议题”制度。每次召开党组会前，及时收集整理了习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神，作为党组会议“第一议题”并常态化执行。同时规范上会流程，制定了《宜宾市统计局党组（局长办公）会议审批表》。二是全面进行补学。在党组会上专题传达学习了习近平总书记在湖南、甘肃、陕西考察时的重要讲话精神。三是深入学习研讨。党组成员在党组理论学习中心组专题学习会上专题学习了习近平总书记关于统计工作重要讲话和重要指示批示精神，特别是防治统计造假的重要指示批示精神，并进行了深入研讨。

（21）关于“意识形态工作责任制落实不严”问题的整改。

整改情况：一是加强组织领导。印发了《中共宜宾市统计局党组关于成立意识形态工作领导小组的通知》，成立意识形态工作领导小组。二是明确主体责任。制定了《市统计局班子成员意识形态工作责任清单》，明确党组对意识形态工作的主体责任，党组书记的第一责任人责任，分管领导的直接责任人责任，其他领导干部的领导责任。同时，在局领导最新分工中新增了对意识形态工作的责任。

（22）关于“保密工作存在短板”问题的整改。

整改情况：一是建立健全了领导干部保密工作责任制、涉密载体保密管理、定密管理、要害部门部位管理、涉密人员管理等保密制度。二是按照涉密人员保密管理相关要求，对新进涉密人员、核心涉密人员、一般涉密人员和离岗涉密人员开展了政治审查（复审）、出入境管理备案、脱密审查工作。

8.在“干部队伍建设有待加强”方面

（23）关于“部分岗位长期空缺”问题的整改。

整改情况：一是提拔了正科级1名，担任政策法规与人口社会科技科科长。同时，从下属参公事业单位市经济社会调查队转任了1名科长到市统计局固定资产投资统计科担任科长。二是建立了市统计局后备人才储备库，动态监测干部是否满足任职条件，确保在有空缺岗位时，及时启动选拔任用程序，避免岗位长期空缺。

（24）关于“统计专业人员职称”问题的整改。

整改情况：一是出台了相关激励文件，鼓励全市专职统计人员参加统计专业技术资格考试。二是印发了《2025年度统计专业技术资格考试工作安排的通知》，对全市统计专业技术资格考试进行了全面安排部署。三是加强对统计专业技术资格考试和职称评审工作的宣传引导，2025年参加全市统计专业技术资格考试共510人。

（25）关于“提高基层统计干部队伍的稳定性和专业能力不足，承担统计基础工作的一线干部调整变动频繁”问题的整改。

整改情况：一是强化队伍建设。报请以市委办、市政府办名义印发了《关于加强统计基层基础建设的实施意见》，从健全统计机构、增强统计人员力量、建立健全统计人才库、探索建立统计督导员队伍等方面不断加强统计队伍建设。二是加强业务培训。全市助力高质量发展统计能力提升专题培训班已被市委组织部纳入2025年市级部门重大专题项目培训计划，拟于9月正式举办，今后将常态化开展好业务培训。

（26）关于“执行干部选任要求不严格”问题的整改。

整改情况：一是针对干部任前公示时间不足和任免职文件中未明确任职试用期的问题，对相关责任人进行了批评教育，杜绝此类问题再次发生。二是在党组理论学习中心组专题学习会上专题学习了《党政领导干部选拔任用工作条例》《四川省党政领导干部任职管理办法》等干部选拔任用相关制度，并组织召开了选人用人工作专题学习暨警示反思会专题学习干部选拔任用相关制度。三是已严格按照要求实行党政领导干部任职试用期制度，在新提任市统计局正科级领导干部时，在后续任职文件中均明确干部任职试用期为1年。四是在今后的选人用人工作中，将严格执行党政领导干部任前公示制度，确保干部任前公示时间不少于5个工作日。

9.在“机关党建工作存在短板”方面

（27）关于“推进特色党建工作流于形式”问题的整改。

整改情况：一是开展了2025年示范岗位、科室的推荐和评选。各支部围绕统计监测、统计基础、应统尽统、数据质量、统计服务等5个示范项目，申报了3个示范科室；围绕政治坚定、干事创业、遵规守纪等3个示范项目，申报了3个示范岗位。二是抓好青年党员政治建设。印发了《中共宜宾市统计局机关委员会关于印发<加强机关青年党员政治建设的若干措施>的通知》，着力建设一支政治过硬的新时代统计青年党员队伍。规范开展青年党员政治体检工作，全面梳理检查青年党员政治档案，补充完善了《机关青年党员年度政治素质表现纪实表》。

（28）关于“党建品牌建设推进滞后”问题的整改。

整改情况：一是有序推进品牌建设。各支部围绕“党建+服务”特色模式，均制定了品牌建设计划，并按时间节点推进。二是推动党建业务深度融合发展。引导党员干部结合自身职责积极撰写调研课题10篇，印制了《2024年宜宾市统计调研课题成果汇编》。

（29）关于“指导基层党建工作不到位”问题的整改。

整改情况：一是2025年各支部均按要求召开了组织生活会，开展了民主评议党员等相关工作。二是各支部均建立了支部学习计划和进度表，每月按时间要求推进相关工作。三是局机关党委对各支部学习记录、党务资料等进行了业务检查，指出存在问题和改进方向，目前各支部均已完善相关党务资料。

（二）正在推进整改的问题

截至目前，还有2个问题正在持续深化整改。

1.在“统计服务经济发展不够有力”方面

（30）关于“企业统计电子台账推进缓慢”问题的整改。

整改情况：截至目前已到县（区）调研企业电子统计台账推进情况3次，整合了工业、投资、贸经等专业力量全力推动企业电子统计台账工作。下一步，将持续加强企业走访调研和宣传引导，并根据国家统计局、省统计局对企业统计电子台账工作统一部署，逐步推动更多企业安装、使用统计电子台账。

2.在“干部队伍建设有待加强”方面

（31）关于“统筹推动全市统计干部队伍专业化建设有差距”问题的整改。

整改情况：目前结合《省委办公厅省政府办公厅关于进一步加强统计工作的意见》精神和宜宾实际起草印发了《关于加强统计基层基础建设的实施意见》，明确提出县（区）在主要经济部门规范设置统计机构，配备专职统计人员，推动部门统计有机构、有人员、专职化。下一步，将持续加强统计队伍建设，构建齐抓共管的“大统计”工作格局。

二、下一步全面推进整改计划

目前巡察整改工作取得了阶段性成效，下一步，市统计局党组将继续按照市委第四巡察组要求，以更加坚决的态度、更加务实的作风、更加有力的措施推动问题整改到位，持续巩固提升巡察整改成果，全力推动全市统计事业高质量发展。

（一）切实提高政治站位，严格落实主体责任。深入学习贯彻习近平总书记关于统计工作重要讲话和重要指示批示精神以及党中央、省委、市委关于统计工作重大决策部署，坚持管党治党、压实主体责任，一体推进巡察反馈问题整改和重点工作任务落实，确保问题整改全面完成、有质有效。

（二）持之以恒推动整改，巩固提升整改成效。始终保持问题整改常态化，紧紧围绕市委第四巡察组反馈意见，突出问题导向、目标导向，坚持重点不变、标准不降、力度不减，持之以恒抓整改，确保巡察整改成果在统计系统落地生根。对已经完成的整改任务，长期坚持，防止问题反弹；对正在进行的整改任务，再加工作力度，直至见到成效；对需要长期坚持的整改任务，紧盯不放、常抓不懈。

（三）建立健全长效机制，全力提高工作质效。进一步强化巡察整改成果运用，狠抓已建立制度的贯彻执行，并根据新形势、新任务持续健全完善各类规章制度。通过构建长效机制，巩固深化巡察整改成果，推动统计工作提质增效，全力提升统计服务全市经济社会高质量发展的能力和水平。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话8224595；邮政信箱644000；电子邮箱773523415@qq.com。

中共宜宾市统计局党组

2025年9月1日