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中共宜宾市统计局党组关于巡察整改进展情况的通报

作者: 时间: 2019年04月04日 来源:
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2018年9月26日至10月31日,市委第一巡察组对市统计局党组进行了巡察,2018年12月26日反馈了巡察意见。根据《四川省市(州)、县(市、区)党委巡察工作办法》有关规定,现将巡察整改情况予以公布。


一、强化主体责任,扎实有序开展巡察整改

(一)高度重视,提高站位抓整改

党组深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要思想,进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,践行“两个维护”,切实提高政治站位,强化政治担当,全力推动巡察整改工作落实落地。坚持整改标准,强化协调,统筹推进,确保在规定时限内完成整改任务,确保整改工作达标到位、组织认可、群众满意;坚持问题导向,抓紧巡察整改契机,举一反三,有力推进统计事业健康快速发展,为宜宾加快建成全省经济副中心提供统计保障。

(二)统筹安排,强化部署抓整改

局党组坚持把落实市委巡察组反馈意见作为重要政治任务和全局首要的工作,第一时间启动整改。前后共召开7次专题会研究部署巡察整改工作,主动认领问题,逐条剖析原因,研究整改措施,形成了党组成员全力以赴抓整改的思想和行动的高度统一。并召开了全局干部职工会,再次通报巡察反馈意见,对整改工作进行总体安排部署,动员全局上下凝聚共识、形成合力抓整改。

(三)加强领导,健全机制抓整改

成立了巡察整改工作领导小组,局党组书记、局长谢治平任组长,党组成员、副局长王仕全任副组长,其他党组成员及局领导为成员。领导小组下设办公室,党组成员、副局长王仕全兼任办公室主任,局办公室主任冯斌兼任办公室副主任,邓勇、赵萍、高涛、罗成为办公室成员。领导小组办公室设在局办公室,负责市统计局巡察整改具体工作。

(四)制定方案,明确责任抓整改

印发了《关于落实市委第一巡察组反馈意见的整改方案》和《关于印发巡察整改<任务清单><制度清单>的通知》,分解了具体任务,细化了整改措施,明确了责任领导、责任科室、责任人,规定了完成时限。党组及班子成员按照职责分工主动落实责任,认领了各自整改任务,指导各相关科(室、局、队、办、中心)制定了对应的整改方案。邀请市财政局对我局财务管理和预算执行进行了为期三天的指导工作。建立督办机制,统计汇总整改进度,定期上报进度情况,局党组和责任领导及时准确掌握整改情况,把握整改进度,有针对性进行督办实施。局党组及时听取整改工作进展情况汇报,研究解决困难问题,督办加快整改进度,扎实推进问题整改落实落地。

(五)开好专题民主生活会,统一思想促整改

2019年1月23日,成功召开了巡察整改专题民主生活会,市委第一巡察组龙中山组长到会指导。会上,局党组书记代表班子作了对照检查,6位县级领导干部既对照巡察反馈意见查问题,又联系思想工作实际找原因,分别开展了批评和自我批评。会议质量高,每名同志都经受了一次深刻的教育和党性的锻炼,经历了一次严肃健康的党内政治生活洗礼,达到了预期的目的。

二、坚持问题导向,实实在在推进巡察整改

(一)党的全面领导方面

1.关于“党组凝聚力和向心力不够强”的问题

(1)部分党组成员和干部群众反映,党组主要领导工作方式有待改进,存在管理过粗或过细的问题。党组书记与党组成员、党组成员与中层干部相互沟通交流不够,党组总揽全局、协调各方的作用发挥不够充分。有的党组成员主动担责不够,有的党组成员配合补位不够。

整改措施及成效:

一是党组书记切实肩负起管党治党第一责任人职责,提升主持党组全面工作的水平,及时改进了工作方式方法,在巡察整改工作中率先垂范、以身作则,抓好统筹协调,推动整改落实落地。

二是已完善《局党组议事规则》,制定《局党组工作规则(试行)》,进一步规范了党组工作,提升了党组把方向、管大局、保落实的能力水平。

三是已制定《局机关全覆盖谈心谈话工作制度》。2019年3月8日,党组书记与班子成员之间开展了1次谈心谈话,充分交流思想和征求意见,排解负面情绪、增进团结和谐、激励干事热情。按照制度安排,班子成员定期或不定期落实谈心谈话,做到相互补位不缺位,相互补台不拆台,最大限度发挥领导班子的凝聚力和向心力。

整改情况:已整改,长期坚持

(2)党组对意识形态工作重视不够,思想教育引导不够,干部职工对统计工作面临的困难和问题心有困惑,思想压力大,机关活力不足。

整改措施及成效:

一是已制定《局党组意识形态工作责任制实施办法》,将意识形态工作纳入重要议事日程,列入每年工作计划,与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。

二是党组成员与干部职工每年至少开展2次全覆盖交心谈心。 2019年1月,党组书记与班子成员之间、班子成员之间、班子成员与干部职工之间开展了1次全覆盖交心谈心,结合统计工作实际以及当前面临的思想压力、困难困惑,对干部职工进行形势教育、警示提醒、心理疏导等。

三是党组充分发挥工会、妇委会的作用,落实工会慰问制度。2019年3月12日,党支部联合工会组织全局女干部职工开展了登山活动,促进干部职工舒缓压力、稳定思想、爱岗敬业。

整改情况:已整改,长期坚持

2.关于“贯彻落实上级决策部署不够有力”的问题

党组在贯彻落实中央《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》和《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》上存在站位不高、行动迟缓、被动应对和措施不力等问题。

整改措施及成效:

一是党组坚决贯彻中央《意见》《办法》和《规定》。2019年3月1日召开全市统计工作会议对各县(区)贯彻落实情况进行了再安排、再部署。2019年2月下旬结合四经普调研对各县(区)防范和惩治统计造假弄虚作假情况进行了专项督查。

二是印发了局《防范“以数谋私、数字腐败”九不准的通知》《关于进一步加强统计工作的通知》,坚决防范和纠正统计造假、弄虚作假等问题,着力提高统计数据质量。

三是全市统计大数据平台和经济运行大数据分析监测平台建设正加快推进,已完成机房选址,将形成数据集成、存储、运算、处理、分析、应用能力的综合管理平台,加强对平台数据质量的管控。

整改情况:整改完毕,长期坚持

3.关于“议事决策不规范”的问题

(1)党组落实《中国共产党党组工作条例(试行)》不够好。2014年至今,党组没有按要求向市委书面报送年度全面工作报告。

整改措施及成效:

党组严格贯彻落实《中国共产党党组工作条例(试行)》,认真执行向市委请示报告工作制度,2018年统计工作报告已书面报送市委,以后将坚持每年至少向市委作1次书面全面工作报告;遇有重大问题时,及时请示报告;执行市委重要指示和决定时,进行专题报告。

整改情况:已整改,长期坚持

(2)党组研究“三重一大”事项,会前相互通气、个别酝酿不够充分。党组成员对分管工作以外的议题了解不多,对审议事项不能充分发表意见。同时,2014年至2016年,党组存在预算经费调整、固定资产报废等重大经济事项未上会集体研究的问题。

整改措施及成效:

一是严格落实《局党组议事规则》《局党组工作规则(试行)》,提升党组民主决策、依法决策、科学决策水平。

二是党组成员坚持集体领导制度,预算经费调整、固定资产报废等凡属党组职责范围内的事项均通过党组会集体讨论决定,2019年已召开4次党组会,党组成员会前相互通气、充分酝酿,会上积极发言、各抒己见,会后认真执行、严格落实。

整改情况:已整改,长期坚持

(3)党组存在违规决策问题。在2015年、2016年初党组会上研究机关干部职工以每人100元的标准开展春节“团年”活动,事后以会议费名义虚列开支报销春节“团年”费。

整改措施及成效:

党组坚决把中央八项规定和省委省政府、市委市政府十项规定及实施细则精神落到实处,坚持民主决策、依法决策、科学决策,对违规违纪行为坚决抵制,2017年后已有效杜绝春节“团年”费等问题。

整改情况:已整改,长期坚持

(二)党的建设方面

4.关于“‘重业务、轻党建’问题突出”的问题

(1)对党建工作研究部署不到位。2014至2016年,党组未对机关年度党建工作进行研究部署;2017年、2018年,机关3个党支部均未制定年度党建工作具体计划。

整改措施及成效:

一是健全党组研究党建工作长效机制,党组每年专题研究党建工作4次以上,年初已专题研究2019年党建工作计划,指导全局党建工作有序、有效开展。

二是已出台《2019年局机关党建工作要点》,机关各支部将根据要点,结合实际,细化形成支部年度工作计划。

整改情况:已整改,长期坚持

(2)中心组学习质量不高。2014年以来,党组中心组学习形式单一,照本宣科学文件,没有结合思想、工作实际研讨和交流。

整改措施及成效:

一是完善《局党组理论学习制度》《局党组中心组理论学习制度》,形成了2019年中心组理论学习计划,明确了学习内容、方式及目标要求。

二是2018年12月18日,局党组理论学习中心组(扩大)专题学习会集中收看改革开放40周年大会直播,2019年1月16日,党组理论学习中心组专题学习会采取观看视频等形式进行,2019年2月20日,局党组理论学习中心组(扩大)专题学习会采取集中学习形式进行。切实丰富了中心组学习内容和形式,提高学习质量。

整改情况:已整改,长期坚持

(3)理论学习抓的不实。巡察组对机关32名党员干部和职工进行了理论常识测试,其中,11人不及格,12人不清楚“三会一课”内容,5人不清楚五届市委六次全会提出的2021年全市经济总量目标是多少,3名党员不知道自己所在党支部书记是谁。

整改措施及成效:

一是以机关党总支名义出台了局“三会一课”、“固定党日”活动、党员学习等一系列党建工作制度,2019年已组织2次专题学习会、1次党组理论学习中心组(扩大)专题学习会、1次干部职工大会、1次党组理论学习中心组专题学习会、2次主题党日活动学习党的理论和省委省政府、市委市政府领导讲话精神及中、省、市重要会议和文件精神。

二是不定期抽查党员的党建学习记录本,对学习效果好的给予表彰,对记录不全、党建知识缺乏的及时谈话、补课。

整改情况:已整改,长期坚持

5.关于“党内政治生活不严肃”的问题

(1)党组民主生活会“辣味”不够。2015年以来,部分党组成员在民主生活会上自我剖析对问题轻描淡写、避重就轻,谈表面现象多、谈具体问题少,对单位存在的突出问题无人认领、无人批评。个别班子成员剖析材料用较多篇幅回顾工作、总结成绩,缺乏直面问题、反省自我的政治勇气和责任担当。

整改措施及成效:

一是深入学习贯彻中央《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》,制定《局党总支关于进一步加强党内政治生活的通知》,切实增强了高质量开好民主生活会的思想自觉和行动自觉。

二是2019年1月23日党组召开了巡察整改专题民主生活会,2019年2月1日召开了2018年度民主生活会。会前明确主题,充分准备,广泛梳理征求意见,剖析材料直面问题;会中扣题检查,主动认领责任,在主观上找原因,客观上找差距,在思想上挖根源,行动上找举措;会后落实整改,明确责任,制定措施,逐项落实,督导检查,问责追效。党组书记带头在民主生活会上认真开展批评与自我批评,以身作则带动班子成员开展积极健康思想斗争,既严于律己,以上率下,不讳言自己的缺点错误,勇于承担责任;又严格要求班子成员,坚持原则,不讲情面;还诚恳欢迎并虚心接受其他同志的批评帮助,创造平等、民主、和谐、舒畅的会议气氛,达到了沟通思想、统一认识、解决问题的目的。市委第一巡察组、派驻纪检组全程参与、指导监督,严格杜绝了偏离主题、批评“辣味”不够等问题。

整改情况:已整改,长期坚持

(2)党支部“三会一课”不规范。2014至2016年,机关党支部组织生活不正常,提供不出支委会、党员大会和党课等组织生活记录。机关第二党支部2018年3月至9月,近半年没有开展组织活动的记录。

整改措施及成效:

一是制定了《局机关支部工作制度》和年度“三会一课”计划,将工作落实到人头,确保了内容齐,有专人抓。

二是2019年已召开3次党总支支委会、4次支部大会落实整改、评议党员、发展党员、廉政提醒、谈心谈话等。确定了专人负责党总支和支部会议记录,记实、记全会议内容。

三是党总支实施不定期检查,及时纠正存在的问题。

整改情况:已整改,长期坚持

(3)党支部专题组织生活会不严肃。机关第一、第三党支部无2017年专题组织生活会记录;机关第二党支部2017年专题组织生活会上开展批评与自我批评,仅有“更新学习方式、丰富支部活动、更有激情学习”寥寥数笔记录,无党支部书记、其他党员发言记录。

整改措施及成效:

一是严格落实市委组织部《关于召开专题组织生活会和开展民主评议党员的通知》,制定并落实《局党支部组织生活会制度》《局党组班子成员落实双重组织生活制度》,深刻理解每名党员必须参加党的组织生活的重要义务。

二是机关各党支部已组织召开2018年专题组织生活会,党组班子成员以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活会,带头开展批评和自我批评;每名党员在组织生活会中要按照“红红脸、出出汗、排排毒”的要求,认真开展批评与自我批评,形成良好的党内政治生活氛围。6名党员被评定为优秀,相关资料已报市直机关工委。

三是各党支部明确专人负责会议记录,记实、记全会议内容,党总支随机开展抽查。

整改情况:已整改,长期坚持

6.关于“干部人事工作存在薄弱环节”的问题

(1)执行干部选任程序不严格,考察听取群众意见不充分。2017年选任2名科级领导干部、1名主任科员,个别谈话推荐听取17人意见,会议推荐41人参加,但在考察环节,对1名考察对象只听取了4人意见、2名考察对象只听取了5人意见。

整改措施及成效:

一是党组深入贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,在以后干部选拔任用中严格按市委组织部规定落实选拔任用干部的原则、条件、程序、纪律等各环节要求,按照信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部标准,完善干部培养选拔机制,从严管理监督干部。

二是认真落实《条例》中关于考察的规定,依据干部选拔任用条件和不同领导职务的职责要求,扩大参与考察人员范围,全面考察拟任人选的德、能、勤、绩、廉。

整改情况:已整改,长期坚持

(2)统计队伍建设抓得不紧。基层统计队伍力量不足、培训不够,统计工作质量不高、数据失真不准等问题比较突出。截至10月31日,全市797名专兼职统计人员中,只有22人具有统计执法证。

整改措施及成效:

一是党组认真落实《局统计学习教育培训实施意见》。2019年已制定并上报以“走出去、请进来、专题辅导、业务培训和统计讲堂”为主的“五位一体”学习教育培训计划,严格落实“统计讲堂”等学习培训项目,不断提高统计干部队伍能力和素质。

二是正积极向市委市政府汇报争取,协调有关部门和县(区)党委政府配够配强基层统计力量,提高基层统计队伍综合素质。

三是努力向上争取,并制定计划组织全市统计系统人员参加国家组织的统计执法资格考试,力争用3年左右的时间,使全市统计系统具有国家统计执法证的人数达到35人。

整改情况:已整改,长期坚持

(3)机关借用县(区)干部未严格履行借用手续,少数借用人员超过规定借用时间。

整改措施及成效:

一是认真落实市委市政府《关于进一步从严规范市直机关事业单位借用人员管理工作的通知》要求,根据工作需要确定借用人员数量及借用时间,2018年11月从县(区)借用的1名同志已按要求履行借用手续。

二是已全面理顺借用人员使用管理,清退1名超过规定借用时间人员,其余超过借用时间后继续借用的,已与组织部门对接完善了相关手续。

整改情况:已整改,长期坚持

(三)全面从严治党方面

7.关于“落实主体责任不力”的问题

(1)党组履行主体责任标准不高,落实党风廉政建设责任制不够好。2014年至2018年,党组研究部署党风廉政建设工作不具体、过于笼统,也没有组织听取派驻纪检组工作报告。对2017年审计发现的问题有的整改不到位。

整改措施及成效:

一是深入学习贯彻市委《关于进一步推动县(市、区)党委落实党风廉政建设主体责任的意见》精神,明确党风廉政建设主体责任内容,分层分类差异化制定了党组领导班子、主要负责同志、班子成员落实党风廉政建设主体责任清单。明确班子成员每年要对分管领域内主体责任落实情况向党组报告。

二是严格落实市委市政府年度《推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作意见》,正在印发《局2019年党风廉政建设和反腐败工作要点》。2019年3月1日,在全市统计工作会上,市局与县(区)统计局长签署了党风廉政建设责任书,形成“一把手”全面抓,主管领导具体抓,一级抓一级,层层抓落实的工作格局。

三是严格落实市委办《党委书记定期听取下级党委(党组)、纪委(纪检组)党风廉政建设工作汇报办法》,确定党组以召开党风廉政建设和反腐败工作专题会形式每半年听取一次纪检组工作汇报。

四是对2017年审计发现的问题已整改到位。

整改情况:已整改,长期坚持

(2)党组书记履行第一责任人的责任有差距。平时谈工作多,廉政提醒少。

整改措施及成效:

一是党组书记切实履行全面从严治党第一责任人职责,起好模范带头作用,2019年1月采取召开干部职工大会和个别交心谈心等方式对班子成员和干部职工进行了廉政提醒。

二是完善并严格执行《局财务审批规定》,强化日常监督管理。

整改情况:已整改,长期坚持

(3)党组成员履行“一岗双责”不到位。多数党组成员监督提醒分管范围内干部职工廉洁履职不够,全面从严治党压力传导不够,对机关科室、统计学会和县(区)统计局的监督管理存在薄弱环节,少数县(区)统计局存在违规使用统计专项经费的问题。党组书记和其他党组成员对《宜宾市加强党内监督十项措施》及“八张清单”的具体内容不清楚。

整改措施及成效:

一是党组成员认真落实全面从严治党“两个责任”,2019年1月对分管范围内干部职工廉洁履职进行了监督提醒,并强化日常监管、执纪问责,层层夯实责任,层层传导压力,坚决把纪律和规矩挺在前面,把监督挺在前面。

二是通过个人自学和集体学习等方式深入学习《中国共产党党内监督条例》《宜宾市加强党内监督十项措施》及“八张清单”。2019年3月5日,召开了全局纪检监察专题会议组织干部职工重点学习 “八张清单”,并开展廉政提醒,签订赌博敛财专项整治承诺书。 

三是大力推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸,加大对机关科室、统计学会和县(区)统计局的监督管理,2019年2月下旬结合四经普调研对县(区)统计局专项经费管理使用情况开展了督查。

整改情况:已整改,长期坚持

8.关于“履行监督责任不到位”的问题

(1)原派驻纪检组监督不力。协助党组研究部署年度党风廉政建设工作不及时,2017年《党风廉政建设工作意见》到2017年8月2日才印发。未按要求每年向党组汇报监督执纪问责工作情况,对机关科室部分明显违纪违规问题疏于发现纠正。派驻纪检组兼职成员基本未开展工作,有的派驻纪检组兼职成员甚至不知道自己是纪检组成员。

整改措施及成效:

一是党组切实履行党风廉政建设主体责任,树牢党风廉政建设和反腐败工作主体责任意识,正在印发《局2019年党风廉政建设和反腐败工作要点》并抓好贯彻落实。

二是2019年1月2日和3月5日,机关纪检委员通过组织主题党日活动形式对党员开展了党性党风党纪教育和廉政提醒。2018年12月28日,派驻纪检组就巡察移交市统计局三条问题线索对相关同志开展了提醒谈话,并对问题线索进行了处理。

整改情况:已整改,长期坚持

(2)负责对口监督的派驻纪检组监督不够全面。派驻纪检组有计划开展日常督查少,对党组落实《宜宾市加强党内监督十项措施》及“八张清单”执行情况没有开展过全面的督促检查。

整改措施及成效:

一是党组积极创造条件配合派驻纪检组开展经常性的监督检查,充分运用好“四种形态”,坚持抓早抓小、动辄则咎。

二是明确派驻纪检组每半年至少开展一次对党组落实《宜宾市加强党内监督十项措施》及“八张清单”执行情况的全面督促检查,对督查出的问题及时沟通交流,党组要及时整改落实,并将整改情况书面反馈派驻纪检组。

整改情况:已整改,长期坚持

(四)落实中央八项规定精神方面

9.关于“纪律规矩意识比较淡薄”的问题

党组落实中央八项规定精神不严,党员干部违反中央八项规定精神问题时有发生,单位存在违规发放钱物、虚列开支、公款私存等问题,其中部分问题被审计发现责令整改。2016年12月,机关将上级配发用于统计工作业务的PAD作为福利发放给包括单位驾驶员在内的非统计业务工作人员。

整改措施及成效:

一是党组及党组成员发挥好率带作用,严格贯彻落实中央八项规定和省委省政府、市委市政府十项规定及实施细则精神。

二是完善并严格执行《局财务审批规定》《局关于执行干部职工福利相关政策性规定的试行办法》等各项财经制度,按规定发放干部职工福利待遇,被审计发现责令整改的问题已整改到位。

三是对违规发放的5台PAD已按要求全部收回,并按固定资产登记管理。

整改情况:整改完毕,长期坚持

10.关于“机关日常管理不严”的问题

(1)少数行政、工勤人员上下班制度坚持得不够好,存在迟到、早退或不假不到的现象。

整改措施及成效:

一是完善《局上下班考勤及请销假制度》,并严格抓好贯彻执行。

二是加大干部职工上下班、请销假的督查力度,办公室负责对局领导进行考勤,分管领导负责对分管科室负责人进行考勤,各科室负责人负责对本科室工作人员进行考勤,办公室坚持每半个月收集汇总考勤表上报局领导,发现问题严肃处理。

整改情况:已整改,长期坚持

(2)公文办理和会议记录不规范。2014年至2017年,市统计局报送市委、市政府的年度工作总结都没有文件编号,属于非正式文件。职工会议记录本保管不善,遗失2015年和2017年单位职工会议的记录本。

整改措施及成效:

一是制定《局会务制度》《局公文办理制度》等制度,严格规范办文办会流程。

二是按要求做好会议记录,2018年度工作总结已以正式文件形式报送市委、市政府,以后将长期坚持。

三是妥善保管会议记录本等资料,严格档案管理。

整改情况:已整改,长期坚持

(3)改进文风会风不够。目前发文数量、会议次数处于高位,且有上升趋势。个别谈话中,干部职工反映会议多、文件多,并且会议计划性较差,临时会议比较多。据不完全统计,2014年发文300件,2018年1至9月发文近300件。

整改措施及成效:

认真执行《局会务制度》《局公文办理制度》,严格控制会议、文件数量,规范流程,提高质量和效率,尽量少开会、开短会,少发文、发短文,从根本上遏制“文山会海”问题。

整改情况:已整改,长期坚持

(4)公务接待不规范。2014年至2016年,超标准公务接待和“三单”不齐的情况比较多,同时还存在会议餐费开支过多的问题。

整改措施及成效:

一是严格执行《局公务接待管理办法》《局财务审批规定》,报销时财务严格审核、办公室严格把关。

二是规范公务接待和会议餐费标准,严格财务报销流程和手续,要求“三单”齐全、不超标准。

整改情况:已整改,长期坚持

(5)公务用车管理不严,存在用车费用报销审核把关不严和派车无登记或无派车单等问题。

整改措施及成效:

一是制定并严格执行《局应急公务用车制度》,用车须向办公室提供《公务出行审批单》,办公室严格审核把关,坚持“一把手”审批。

二是规范公务用车流程和标准,财务严格审核,对资料不齐、无派车单等用车费用不予报销。

整改情况:已整改,长期坚持

11.关于“机关财务制度执行不严格”的问题

(1)单位差旅费报销不符合规定。2017年1月至2018年6月,单位职工带车出差,报销差旅费时公杂费未按规定减半报销。

整改措施及成效:

一是严格执行市财政局《市级机关差旅费管理办法》,完善并严格执行《局差旅费管理办法》《局厉行节约工作制度》《局财务审批规定》。

二是优化局机关财务报销审批流程,财务和办公室将认真审核、仔细把关,及时纠正报销填报错误问题,从根本上杜绝差旅费报销不合规问题。

整改情况:整改完毕

(2)机关工会经费使用管理不规范。机关工会未执行工会经费收支管理规定,未收取2015年至2017年本单位工会会员费共计17534元。

整改措施及成效:

一是完善并严格执行《局关于执行干部职工福利相关政策性规定的试行办法》,机关工会严格规范管理工会经费,每年及时收取会员费。

二是已收取2015年至2018年本单位工会会员费26234元,并按要求入账。

整改情况:整改完毕

(3)学会经费收支不规范。市统计学会存在违规收费问题,其中部分违规用于发放各种名义的补助,被审计部门责令整改。

整改措施及成效:

制定《市统计学会财务管理办法》,已对学会财务账进行了全面清理,严格按规定管理使用学会经费。被审计部门责令整改的问题已整改完善。

整改情况:整改完毕

(4)固定资产管理不规范,2018年1月,机关购买食堂用燃气灶、消毒柜3500元未入固定资产。

整改措施及成效:

一是完善《局固定资产管理办法》,正在完善《市统计局单位自有住房管理办法》,进一步清理和规范机关住房、设施设备等固定资产管理,已建立固定资产管理台账。

二是对2018年1月购买的食堂用燃气灶、消毒柜已完成入账。

整改情况:整改完毕

(5)支付值班补助不规范,机关支付2017年节假日值班补助和“五一”、元旦、春节值班补助手续不全。

整改措施及成效:

严格执行《局关于落实未休年休假报酬及加班值班补贴规定》,严格按要求支付加值班补贴。已补齐机关支付2017年节假日值班补助和“五一”、元旦、春节值班补助手续。

整改情况:整改完毕

(6)无预算支出。2016年11月,机关在统计培训专项资金中列支残疾人保障金4.8万余元。2016年12月,机关在全国第三次农业普查专项资金中列支当年统计系统职工运动会经费17.7万余元。

整改措施及成效:

完善并严格执行《局预算管理制度》,落实年度预算计划,邀请市财政局对我局财务管理和预算执行进行了为期三天的指导,杜绝无预算支出行为。

整改情况:整改完毕

(7)违规给临聘人员发放公务交通补助。2017年1月至2018年6月,机关给临聘人员发放公务交通补贴30000元。

整改措施及成效:

一是制定《局聘用人员管理办法》,按规定发放临聘人员福利、待遇。

二是临聘人员已按要求将2016年10月至2018年12月违规所得的公务交通补贴43500元上交国库。

整改情况:整改完毕

三、建立长效机制,巩固巡察整改工作成果

巡察整改工作取得了阶段性成效,下一步,我局将继续按照市委第一巡察组要求,采取更加有力的措施,健全完善工作机制,加大制度执行力度,巩固整改成果,进一步推动全市统计工作加快发展。

(一)严格落实主体责任。严格落实局党组主体责任,坚持党要管党、全面从严治党,认真执行党风廉政建设责任制,加大党建在考核中的权重,切实做到领导认识到位、监督权力到位、教育管理到位、干部把关到位、执行纪律到位、检查问责到位,始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上,推动党风政风持续好转。

(二)持之以恒落实整改。始终保持持续整改的高压态势,紧紧围绕市委第一巡察组反馈意见,坚决突出问题导向,坚持重点不变、标准不降、力度不减、持之以恒抓整改,确保巡察整改成果在统计系统落地生根。

(三)建立健全长效机制。对已经完成的整改任务,认真组织“回头看”巩固整改成果,防止问题反弹;对目前正在进行的整改任务,再加工作力度,直至见到成效;对需要长期整改的任务,紧盯不放,持续整改。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0831-8224595;邮政信箱:宜宾市中山街142号,宜宾市统计局办公室;邮编:644000;电子邮箱:48640440@qq.com。



 

中共宜宾市统计局党组

2019年4月4日