2020年上半年宜宾市投资运行分析

作者：时间： 2020年08月04日来源：投资科

今年以来，面对突如其来的新冠肺炎疫情对投资领域的巨大冲击，全市上下全力抓好疫情防控，统筹推进复工复产，紧紧围绕“投资唱主角”，狠抓推进项目建设，力促扩大实物工作量，上半年全市全社会投资逐月回升，总体保持平稳增长态势。

一、投资运行总体情况

1-6月，宜宾市全社会固定资产投资同比增长7.5%，增速比全国高10.6个百分点，比全省高2.5个百分点，较全市1-5月再回升0.3个百分点，居全省市（州）第三位，排位较去年同期上升9位。今年3月以来，我市投资增速一直处于全省市州前三位，全市投资发展趋势继续向好。

分产业看，第一产业投资同比增长31%，第二产业投资同比下降11.1%，其中工业投资同比下降11.4%；第三产业投资同比增长13.8%，其中交通运输业同比增长15.81%。

分结构看，基础设施投资同比增长17.2%，产业投资同比下降10.2%，民生及社会事业投资同比增长22.7%，其他投资同比下降34.4%。

二、投资运行主要特点

（一）项目投资回升企稳。随着复工复产措施的强力跟进，全市可复工投资项目应开尽开，全市500万元以上固定资产投资项目完成投资增速由1-2月同比下降7.4%逐步回升到1-6月同比增长6.2%，企稳回升。1-6月项目投资增速较全省高2.1个百分点，拉动全社会投资增长4.9个百分点，强力推动全市投资回升增长。

（二）房地产开发投资继续回升。1-6月全市房地产开发投资同比增长12.3%，增速比全国高10.4个百分点，比全省高3.9个百分点，增速居全省第8位，较去年同期上升9位。上半年全市房地产开发投资占全社会投资比重达到20.2%，占比较去年同期提高0.9个百分点，拉动全市全社会投资2.4个百分点。

（三）基础设施投资贡献突出。上半年以基础设施投资支撑和拉动全市投资运行的基本格局持续，有力支撑起全市投资向好向稳发展。1-6月全市基础设施投资同比增长17.2%，比全国基础设施投资增速高19.9个百分点，比全省增速高11.4个百分点；占全市全社会固定资产投资的比重达34.8%，较去年同期提高2.9个百分点，拉动全社会投资增长5.5个百分点，其中电力供应、燃气生产和供应业、水的生产和供应业以及交通运输、仓储和邮政业等主要基础设施领域都保持较高速度增长。

（四）建安工程投资有效回升。1-6月全市建安工程投资同比增长7.9%，占全社会投资比重较去年同期上涨0.3个百分点，拉动全社会投资增长6个百分点，而1-2月为下拉全社会投资12.8个百分点。整体来看，上半年全市建安工程投资历月累计增速分别是-15.8%、-1.6%、1.3%、3.3%、7.9%，呈现逐月回稳态势，投资实物理量推进有效性逐步显现。

（五）工业技改投资持续增长。1-6月全市工业技改投资同比增长20.3%，较全省高14.6个百分点。整体来看，2020年上半年全市工业技改投资增速从1-2月同比下降15.7%逐月上升到1-6月同比增长20.3%，呈现逐月回升增长态势。

三、需要持续关注的问题

（一）新开工项目下行压力，重大项目支撑需求迫切。一是本年新开工规模下降较大，1-6月全市500万元以上本年新开工项目计划总投资同比下降18.6%，意味着全市投资运行在“吃老本”，新增补充能量不足。二是新开工项目较小问题显现，1-6月全市新开工项目平均投资规模仅0.88亿元/个，单个项目投资规模偏小问题上升。三是全市重大项目支撑需求迫切，统计监测显示上半年全市省、市重大项目完成投资占比全社会投资比重较同期下降2个百分点，意味着绝大多数投资靠非重大项目投资支撑，强化重大项目对全市的支撑更加迫切。

（二）工业投资持续降势，重点行业影响较大。1-6月全市工业投资同比下降11.4%，较全省低16.3个百分点，下拉全社会投资3.2个百分点。从运行看，一季度全市工业投资占全社会比重也比去年同期下降近5个百分点。石油和天然气开采业及计算机通信和其他电子设备制造业投资大幅下降对全市工业投资影响较大。

（三）民间投资增长低迷，产业分布不均衡。1-6月全市民间投资同比下降5.3%，降幅较全国（-7.3%）低2个百分点，但较全省增速（4.7%）低10个百分点。分产业看，第一产业民间投资同比增长40.1%，而第二产业民间投资同比下降8.6%，第三产业民间投资同比下降7.7%。整体来看，全市民间投资从去年12月同比下降2.4%收官以来一直处于低迷运行态势，并且一二三产业民间投资不均衡问题也值得重点关注。

四、下一步工作建议

（一）坚定稳投资信心，确保全年稳健增势。根据下半年我市即将集中开工项目情况、主管部门常态化抓牢抓实项目开工实施以及“红黑榜”考核机制的精准实施，宜宾投资热土将掀起新一轮高潮。同时随着疫情影响逐渐消除，投资信心也逐渐倍增，宜宾将全力唱好“投资主角”这篇大文章。

（二）全面摸清家底，推进项目有效投资。项目管理部门加强项目情况梳理，充分利用“在线监管平台”和县区主管部门项目管理优势，全面摸清家底。建立以发改部门为主的固定资产投资项目管理和推进清单机制，动态掌握分区域、分行业及“四个一批”的项目情况，扎实推进项目实施，尤其强力推进一批重大项目在今年三季度和四季度集中开工，以形成更多有效投资，为下半年乃至明年“投资唱主角”提供支撑。

（三）做实做细管理，全力提升源头质量。省统计局、省发改委、省经信厅和省住建厅四部门已联合下发了《关于进一步加强和规范投资领域统计工作的通知》，制定了投资领域系列工作规范化管理办法，对数据质量管控提出了严格的操作要求，并再次明确企业（项目）以及各级立项审批部门、行业主管部门和统计部门的工作职责。各级各部门应以全市一盘棋思想，科学规划投资布局，全流程做实做细项目管理，全面提升源头数据质量。

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